(四)政府政策的支持

从法律方面来看，中国最早发布有关融资租赁的法规文件是1996年5月28日《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案若干问题的规范》，1999年10 月1日又发布了《合同法》，该法将经营性租赁和融资租赁作为列名合同单独列项，从而使融资租赁的法律地位率先得到了保障。

会计准则方面，财政部于2001年1月18日颁布了《企业会计准则—租赁》，该准则的制定，使租赁行为在企业财务方面有法可依，避免了以往会计处理混乱的局面。2001年11月27日，财政部又颁布了《金融企业会计制度》，这一制度适用于租赁企业。至此，我国租赁会计在准则层面和制度层面都有了相关规范。

监管方面，中国人民银行于2000年6月30日，正式颁布了《金融租赁企业经营管理办法》，确立了金融租赁企业的金融企业的地位，同时也将强化对其的监管力度。2001年8月14日，外经贸部又颁布了《外商投入租赁企业审批经营管理暂行办法》。

税收方面，财政部、国家税务总局于2003年1月15日颁布了《关于营业税若干政策问题的通知》，该通知对租赁企业营业税的计税基础给出了明确的规范。

这些规范了租赁企业的市场行为，为租赁业的进展提给了一个配套的政策环境。

(五)进展中仍有颇多障碍

我国融资租赁业起步于计划经济体制时期，是伴随着改革开放和经济体制转换的历程逐步进展起来的。由于经济政策、经营管理体制、信用机制的变化以及租赁企业自身经营管理的原因，融资租赁业也发生了不少问题和困难。

如：一些成立较早的租赁企业大量租金被拖欠;租赁企业注册资金太少，高负债经营，抗危机能力太差;

一些金融租赁企业由于经营不规范，租赁主业不突出，金融业实行分业经营后，缺乏资金来源，资金周转发生严重困难，资产状况恶化;

一些合资租赁企业由于合营期限到期或因中外方股东投入政策变化及自身经营状况的原因，近几年来停止了新业务，一些外方投入者处于观望状态，有的租赁企业已开始做清盘准备。

上述所说问题很大程度上是客观进展历程中，难以避免的历史遗留问题。但同时也可以高兴地看到，不少新企业业绩稳健，进展势头良好。一些老企业在政府担保项目欠租问题解决之后，坚定了投入信心，有的继续开展新业务，有的打算通过股份转让或资产重组等方式继续展期经营。